更何况至此之后的历任布尼亚克总督都把对把夏伦卡划被划进普利佳耶夫这件事耿耿于怀。
理论上来说帝国的城市只能收取入城税和过境税，具体的份额是有上限的。
一座城市如果私自提高了税款，按照律法本地的总督就能够去解散城市的市议会，这等于是给了流水的总督去在一个铁打的城市安插自己人的机会，总督们很自然乐得如此。
然而总督区与总督区之间就不一样了，各地的总督是有权利设置关税的，而且法律在这方面还是一片空白。
也就是总督区之间应该设置多少关税全看总督个人的心情以及跟隔壁邻居的关系。
所以夏伦卡一经并入普利佳耶夫之后，沃尔夫格勒的商人和工厂主们就倒霉了，他们莫名其妙就就要多交一份数额高昂的关税。
而这其中损失最大的还得是布尼亚克的总督，因为在此之前布尼亚克总督区对于整条戈顿河大航运有着完全的议价权，上游的亚季总督区压根就没有能够谈判的能力，只能是维持一个较低的关税才能保证货物的出口。
然而亚季总督区之所以需要妥协是因为整个总督区都极度依赖戈顿河的航运，但普利佳耶夫总督区就不一样了。
这个就是来搅局的。
反正普利佳耶夫大部分的地方都跟戈顿河不接壤，他们一个事外人自然也就不需要去看布尼亚克总督的面子过日子。
所以别扭的情况就出现了，普利佳耶夫总督制定了极高的关税专门用来恶心布尼亚克总督。
而布尼亚克总督又握着戈顿河的航运拿捏着夏伦卡的12人评议会，让这座城市一直没法被普利佳耶夫总督统合。
“正所谓上边打架、下边遭殃，夏伦卡这边就是因为这个原因路上通道常年被施加高关税，整个城市也就愈发依赖河运。”
“这一次沃尔夫格勒被我们解放之后，夏伦卡这里的问题一下子就爆发出来了。”
“上游的亚季总督区还在，城市的食物和燃料供应肯定是不缺的，但整个城市却为什么会积累这么大的矛盾，托卡列夫你知道是怎么回事不？”
鲁金斯基的问题让托卡列夫头都大了，虽然刚刚鲁金大哥的解释很多详细，他当做故事也听得很开心，但他没料到竟然还要回答问题的啊。
这种事情一想就头大，还不如打仗轻松呢。
托卡列夫想了想在所有答案中选择了摆烂，直接说自己想不明白。
“傻小子，就是那帮垄断城市贸易的商人啊。”
鲁金斯基敲了一下托卡列夫的脑袋，他摇着头笑道：
“那帮人是要做生意的，怎么可能亏钱？”
“航运中断之后，大部分的市民已经没有工作了，即便他们的粮食价格没涨太多也没法让普通老百姓负担得起。”
“而小商人们就更惨了，普通市民破产了还能卖儿卖女，他们却是把自己抵押出去都不够的。”
“有这样一个大矛盾在，我稍加利用一下就能够把他们说服到我们这边。”